Țările scandinave sunt un model de formațiuni de stat, în care principiile și tradițiile monarhice coexistă perfect cu instituțiile democratice. În ciuda istoriei lungi și bogate a țării, Suedia este una dintre puținele țări din lume unde continuă să trateze familia regală cu respect și respect. În același timp, împărăția suedeză a folosit cu succes prerogativele constituționale pentru mai mult de un secol, asigurând un echilibru rezonabil al tuturor ramurilor guvernului din țară. Împreună cu puterea regală neclintită, în Suedia, populația are un respect special pentru actualul guvern, iar postul de prim-ministru al Suediei este un birou public respectat.
Modelul suedez al monarhiei constituționale
Suedia este în prezent o monarhie constituțională. Ca și în alte formațiuni similare de stat, în Regatul Unit, în Spania sau în Olanda, șeful regatului suedez este regele. În prezent, monarhul este nominal reprezentant al celei mai înalte puteri de stat din țară. De fapt, sistemul de putere al guvernării țării este concentrat în mâinile primului ministru și a guvernului. Funcțiile legislative sunt efectuate de parlamentul suedez - Riksdag. Sistemul judiciar din regatul suedez este independent de toate ramurile guvernului.
Actualul rege al Suediei, Carl XVI Gustav, a stat pe tron din 1973. Moștenitorul tronului, în conformitate cu noile modificări din Actul tronului din 1980, este prințesa Victoria de patruzeci de ani.
Filiala executivă de astăzi este sub autoritatea primului ministru Chell-Stefan Leuven, al cărui Partid al Muncii Social Democrat a câștigat ultimele alegeri parlamentare din 2014. Principalele domenii ale vieții, structura socială și politică a Suediei astăzi sunt guvernate de Constituția Suediei, care constă din patru acte de reglementare separate:
- Actul de succesiune, adoptat de Riksdag în 1810. În 1980, Legea privind succesiunea a fost modificată;
- Legea privind libertatea presei, adoptată de Riksdag în 1949;
- Legea privind forma de guvernare adoptată de Parlamentul Suedez în 1974;
- Legea privind libertatea de exprimare din 1991.
În contextul general, Actul de succesiune și Legea formei de guvernare sunt cele mai importante documente constituționale care întăresc sistemul de stat existent și determină ordinea succesiunii coroanei.
Este important de menționat că în Suedia, ca și în alte monarhii constituționale, Legea fundamentală nu definește clar postul de prim-ministru, statutul și puterile acestuia. Drepturile și îndatoririle șefului guvernului decurg din tradițiile stabilite în regat în ultimii două sute de ani.
Trebuie remarcat faptul că motivul pentru popularitatea modelului suedez de guvernare și a sistemului de guvernare este de a urma vechile tradiții. Momentele în care monarhul a folosit puterea nelimitată s-au scufundat în uitare. Monarhia absolută a fost înlocuită de administrarea centralizată eficientă în secolele XVI-XVII. O astfel de schimbare fundamentală a contribuit la poziția Suediei, care, ca urmare a Războiului de Treizeci de ani, devine o mare putere.
Lupta forțelor parlamentare cu o monarhie absolută
Puterea regală în timpul domniei lui Gustav al II-lea Adolf (1611-1632) este sub controlul consiliului de stat. Puțin mai târziu, eforturile altor monarhi încep, în special, să sporească influența regelui asupra principalelor domenii ale guvernării. Prima încercare de a limita influența crescândă a conducătorilor asupra guvernului țării a fost făcută în 1634, când prima Constituție a Suediei a văzut lumina. Totuși, acest act a fost perceput formal și nu a dus la nici o restricție a puterii regale. În plus, în 1680 Constituția a fost abrogată, iar în țară a fost înființată o monarhie absolută. Puterea executivă a fost transferată de la Consiliul de Stat la Consiliul Regal.
Trebuie remarcat faptul că regii suedezi au copiat în mare măsură deciziile lor politice, privind înapoi acțiunile regilor Angliei, unde lupta epuizantă și sângeroasă se desfășura în mod constant între rege și parlament.
Evenimentele istorice ulterioare în care a participat Suedia au demonstrat inconsecvența sistemului de guvernare în care monarhul era responsabil pentru tot. După înfrângerea Suediei în Războiul de Nord din 1700-1721, mișcarea anti-monarhistă a câștigat din nou putere în regat, menită să slăbească influența regelui. Noua Constituție din 1720 a lăsat pe rege doar două voturi în Consiliul de Stat. Președintele, el este președintele Biroului Consiliului de Stat, de fapt, devine șeful guvernului. Puterile Consiliului de Stat au fost determinate și controlate de o majoritate în Riksdag. Perioada 1720-1772 a fost marcată în Suedia ca o epocă a libertăților. În această perioadă istorică a existat o mișcare a statului de-a lungul căii unei forme parlamentare de guvernare. Sfârșitul acestei epoci a pus o lovitură de stat întreprinsă de regele Gustav al III-lea, bazându-se pe sprijinul puternic al nobilimii.
Timp de 27 de ani, țara a trăit într-o stare de supremație completă a puterii regale. Marea revoluție franceză, care a agitat toate casele de guvernământ din Europa, a ajuns în Suedia, unde au început să apară primele grupuri și mișcări anti-monarhiste. Încă o dată, puterea regală a fost zdruncinată după înfrângerea din războiul ruso-suedez din 1808-09. Următoarea lovitură de stat a dus la răsturnarea actualului monarh. O nouă constituție a fost adoptată în țară.
Suedia pe calea spre democratizarea administrației publice
De-a lungul secolului al XIX-lea, în Suedia, a existat o luptă acerbă pentru putere între reprezentanții nobleței, sprijinirea actualului rege și susținătorii slăbirii monarhiei. Este important să recunoaștem că Legea fundamentală adoptată în 1809 sa dovedit a fi cea mai durabilă și a existat fără modificări majore până în 1975. Conform timpului de acțiune, Constituția suedeză din 1809 poate fi comparată cu cele mai vechi Constituții, cu Legea fundamentală a SUA, Franța și Commonwealth-ul Poloniei-Lituanian.
Pentru prima dată în textul Legii fundamentale, a fost exprimat principiul separării puterii, dar deja luând în considerare particularitățile și tradițiile naționale locale. Regele era încă singurul șef de stat, dar țara era, de asemenea, guvernată de Consiliul de Miniștri. Toate decretele și ordinele regale aveau nevoie de vizitele ministeriale. În ceea ce privește puterea legislativă, aici Constituția a menținut paritatea, dând Parlamentului și regei drepturi egale în inițiativa legislativă.
Criza politică internă asociată cu succesiunea pe tron, care a zdrobit regatul suedez în 1810, a amânat reformele constituționale pentru mult timp. Pentru prima dată în istoria Suediei, o persoană devine rege, fără legătură cu Suedia și cu sânge regal. La acea vreme toată Europa se afla sub imensa influență politică a împăratului francez Napoleon I. Suedia, care avea o alianță cu un dictator influent, făcea concesii împăratului francez. Tronul regal din 1810 a fost ascultat de protejatul lui Napoleon, mareșalul Jean Baptiste Bernadot.
Cu numele lui Bernadot, care a primit titlul cu noul nume Karl Johan, începe o nouă eră în istoria Suediei. În curând suedezii au confiscat Norvegia învecinată, ceea ce a dus la formarea unui stat sindical - Regatul Unit al Suediei și al Norvegiei. În ceea ce privește puterile monarhului, Karl Juhan a interpretat în mod propriu normele Constituției din 1809, joc cu pricepere asupra contradicțiilor diferitelor grupuri politice. În 1840, țara a experimentat reforma administrativă, ca urmare a faptului că statutul de miniștri a crescut semnificativ. Fiecare ministru a devenit șeful unui anumit departament, ale cărui scopuri și sarcini au fost determinate de Riksdag și rege. În acei ani, miniștrii erau numiți de rege și erau complet dependenți de voința sa politică. Ca atare, Cabinetul de Miniștri a fost absent în țară până în anii 1870.
În cea de-a doua jumătate a secolului al XIX-lea, a fost consemnată în țară o consolidare a rolului Consiliului de Stat și al Riksdag-ului în sfera guvernării țării. Majoritatea deciziilor de politică externă referitoare la relațiile cu Norvegia și în sistemul politic au fost luate de Consiliu și de reuniunile Riksdag. După reforma parlamentară din 1866, întreaga politică externă a țării va fi decisă în interiorul zidurilor Consiliului de Stat și la reuniunile parlamentare. În condițiile unei crize politice acute acute cauzate de dezacordurile diferitelor grupuri din parlament, Regatul Unit al Suediei și Norvegia primesc în 1876 primul prim-ministru. El devine baronul Luys-Gerhard de Ger-af-Finspong, care a deținut anterior una dintre cele mai înalte funcții din guvern - postul de ministru al justiției. În postul său, primul prim-ministru al Suediei a rămas până în 19 aprilie 1880, când a fost forțat să demisioneze.
Până în 1905, când Uniunea cu Norvegia, Regatul Suediei și Norvegia și-au pierdut puterea, au fost responsabili 9 miniștri de stat. În 1905, reprezentantul Partidului Protecționist, Christian Lundeberg, a devenit ultimul prim-ministru al statului american. Trebuie remarcat că doar cinci dintre șefii cabinetului suedez au reprezentat forțe politice, în timp ce majoritatea prim-ministrilor suedezi erau persoane independente din punct de vedere politic. De-a lungul existenței cabinetului de miniștri al Suediei, numai premierul Eric-Gustav-Bernhard Boström a reușit să rămână în postul său de aproape nouă ani, din iulie 1891 până în septembrie 1890. Toți ceilalți miniștri de stat și-au păstrat funcția înaltă timp de peste un an. Schimbarea frecventă a șefilor de guvern în acei ani datorită instabilității în viața politică a țării.
Regii și prim-miniștri ai Suediei în prima jumătate a secolului XX
Puterea duală în țară a durat întreaga perioadă în care statul american a existat. După ce Suedia a fost singură în urma politicii europene, lupta pentru puterea de stat a țării a intrat în faza finală. Noul prim-ministru al regatului în 1905 a fost Christian Lundeberg, care a condus guvernul în tranziție. Carl-Albert Stoff și Salomon-Arvid-Ahates Lindeman au devenit succesorii săi ca ministru de stat. Acesta din urmă a reprezentat Uniunea Generală a alegătorilor și a reușit să se mențină la postul de prim-ministru până în toamna anului 1911. În acest moment începe o nouă rundă de confruntare a regelui cu reprezentanții parlamentului. Sub Gustav V, monarhia suedeză își pierde în cele din urmă influența asupra sferelor guvernării țării, devenind un atribut reprezentativ al statului.
Primul semnal către faptul că regele nu intenționa să pretindă uzurparea puterii a fost refuzul lui Gustav V de la ceremonia de încoronare. Cu toate acestea, în viitor, toate speranțele pentru democratizarea sistemului energetic de stat din țară au fost dezvăluite de încercările regelui de a-și lua în mâinile multe funcții de arhivă. Pasiunea a avut loc în 1914, când Europa sa aruncat în marea sângeroasă a luptelor din primul război mondial. Reprezentanții parlamentului au solicitat păstrarea unei poziții neutre din partea Suediei, în timp ce poziția regelui a fost beligerantă.
În februarie 1914, sub presiunea regelui, guvernul liberal al lui Carl-Albert Stoff a demisionat. În locul lui vine Cabinetul, condus de un monarhist arzător Knut-Yalmar-Leonard Hammarskjold. Pozițiile politicianului și ale regelui Gustav V asupra numeroaselor aspecte ale politicii interne și externe sunt aceleași, dar din cauza viclenia și înțelepciunea lor politică, premierul Hammarskjold a reușit să împiedice țara să intre în război. În ciuda unei politici externe destul de reușite, adversarii politici au forțat cabinetul lui Hammarskjold să demisioneze în 1917. Al treisprezecelea prim-ministru a fost primul politician din istoria Suediei care a reușit să ocupe un post atât de înalt pentru două termene consecutive.
Din acest punct de vedere, puterea din țară se transformă complet și în final în mâinile parlamentului. Cabinetul de Miniștri devine un organism responsabil al puterii executive, iar toate decretele regelui sunt acum declarative, necesitând aprobarea guvernului sau a parlamentului. În această poziție, regele Gustav V a continuat să conducă țara până în 1950, câștigând respectul subiecților săi.
Epoca monarhiei parlamentare și constituționale din Suedia a fost marcată de prezența la putere a multor politicieni care reprezintă viziunile și interesele politice ale diferitelor forțe, mișcări și partide politice. Începând cu anul 1917, în președinția premierului au fost prezenți:
- Karl-Johan-Gustav Swartz a fost prim-ministru din martie până în octombrie 1817;
- Niels Eden a devenit prim-ministru al Suediei în octombrie 1917 și a rămas în funcție până în martie 1920;
- Karl-Hjalmar Branțare - martie - octombrie 1920;
- Baronul Gerhard-Luys de Ger-af-Finspong a deținut un post înalt din octombrie 1920 până în februarie 1921;
- Baronul Oscar-Fredrik von Sydow, februarie - octombrie 1921;
- Karl-Hjalmar Branting, a devenit din nou premier în 1921 și a rămas la putere până în aprilie 1923;
- Ernst Trüger, din 19 aprilie 1923 până în 18 octombrie 1924;
- Karl-Hjalmar Branting, a treia oară de la 18 octombrie 1924 până la 24 ianuarie 1925;
- Ricard-Johannes Sandler, din 24 ianuarie 1925 până în 7 iunie 1926;
- Karl-Gustav Ekman, din 7 iunie 1926 până în 2 octombrie 1928, era prim-ministru;
- Salomon-Arvid-Akhates Lindman a devenit al doilea prim-ministru în 1928 și a rămas în funcție până în iunie 1930;
- Karl-Gustav Ekman devine din nou premier în iunie 1930. La serviciu până în 6 august 1932;
- Felix-Theodore Hamrin din 6 august 1932 până în 24 septembrie 1932;
- Per-Albin Hansson, anii de bord 1932-1936;
- Axel-Alaric Persson-Bramsthorp, din 19 iunie 1936 până în 28 septembrie 1936;
- Per-Albin Hansson a devenit din nou prim-ministru în septembrie 1936 și a rămas în funcție timp de zece ani până la 6 octombrie 1946.
Întreaga epocă este asociată cu numele lui Per-Albin Hansson în istoria Suediei. Cel de-al doilea război mondial, pe care Suedia a reușit să-l supraviețuiască ca stat neutru, a căzut de-a lungul anilor celui de-al 23-lea prim-ministru.
Premiership în Regatul Suediei în noul timp
În perioada postbelică, Suedia merge pe calea unei monarhii constituționale moderne. Regele Gustav al VI-lea Adolf, în timpul domniei sale, a încercat să acționeze în cadrul desemnat de actuala constituție. Datorită monarhului suedez, sistemul politic al sistemului de stat a primit un nou tip de monarhie - democratic. De fapt, din 1917, parlamentarismul a devenit baza sistemului de stat suedez. Guvernul funcționează pe baza principiilor democratice ale parlamentarismului, care au fost stabilite în mod legal în 1975.
Statutul primului ministru al Suediei în cea de-a doua jumătate a secolului al XX-lea dobândește în cele din urmă puterile pe care le-a conferit. În viața politică a țării, trei partide politice iau conducerea: social-democrații, centristii și conservatorii moderați liberali. Din 1946, conducătorii acestor trei forțe politice conduc în mod alternativ guvernul suedez. Lista primilor miniștri suedezi din 1946 este următoarea:
- Social democratul Tage-Fridtjof Erlander devine prim-ministru în 1946 și deține funcția de 23 de ani, până în 14 octombrie 1969;
- Sven-Olof-Joachim Palme, liderul social-democraților, conduce Cabinetul de Miniștri din 1969 până în 1976;
- în 1976, centrul Niels-Olof-Thorbjørn Feldin devine prim-ministru al Suediei, care a rămas în funcție până în 1978;
- în perioada octombrie 1978 - octombrie 1979, cabinetul este condus de Stig-Kjell-Olof Ulsten, reprezentant al Partidului Popular;
- Niels-Olof-Thorbjørn Feldin - reprezentant al Partidului Centrului, anii guvernării 1979-1982;
- Sven-Olof-Joachim Palme a fost prim-ministru în 1982, a ucis 28 februarie 1986;
- Social Democrat Josta-Ingvar Karlsson - Prim-ministru al Suediei din 1986 până în 1991;
- Niels-Daniel-Carl Bildt - liderul Partidului Coaliției Moderate devine premier în octombrie 1991. Rămâne în funcție până în octombrie 1994;
- social-democratul Josta-Ingvar Karlsson devine din nou șef al guvernului în 1994-96;
- Social Democrat Hans-Göran Persson, domnia 1996-2006;
- Liderul conservator liberal Jon-Fredrik Reinfeldt devine prim-ministru al Suediei în octombrie 2006 și rămâne în funcție până în octombrie 2014;
- Social Democrat Chell-Stefan Leuven din octombrie 2014 până în prezent conduce guvernul Suediei.
В 1975 году Швеция увидела новую Конституцию, в соответствии с которой вся политическая власть в стране окончательно переходит в руки Риксдага и правительства. Король становится номинальным главой государства, за которым остаются представительские функции. По результатам всеобщих парламентских выборов монарх назначает на должность премьер-министра лидера победившей политической партии.
Премьер-министр и возглавляемый им Кабинет несут коллективную ответственность за свои действия и проводимую политику перед парламентом Швеции и перед монархом. Ввиду утраты доверия со стороны большинства в парламенте Швеции, премьер-министр вместе со всем кабинетом может уйти в отставку. За королем Швеции остается право роспуска парламента и объявление новых выборов в шведский риксдаг.
С 1995 года официальная резиденция шведских премьер-министров - дворцовый комплекс Сагер-Хаус, расположенный в историческом центре Стокгольма.
