Republica Cehă este o entitate de stat care a apărut pe harta politică a lumii destul de recent, în 1993. Până atunci, Cehoslovacia se gândea la politică - statul sindical al cehilor și slovacilor, format în 1918 pe fragmentele imperiului austro-ungar prăbușit.
Cu toate acestea, în ciuda vârstei tinere, istoria politică a țării are rădăcini adânci. Sistemul de guvernare din Republica Cehă și Slovacia a fost întotdeauna distins de dorința de democratizare și de pluralism. Acest lucru a fost confirmat în mod repetat în anii dificili ai existenței primului stat cehoslovac, sistemul modern de guvernare și administrație al Cehiei și Slovaciei se bazează pe acest lucru. Statutul actual al președintelui Republicii Cehe spune foarte mult. Modelul ceh de separare a puterilor între diferitele ramuri ale guvernării poate servi drept model pentru o societate construită în mod democratic.
Perioadele istoriei politice a Republicii Cehe și Slovaciei
Până în 1918, cehii erau în rolul de oameni vasali, se aflau într-o dependență politică și economică față de autoritățile imperiale. Austria-Ungaria, Imperiul Patch, care a luptat în alianța cu Germania pe frontul primului război mondial, a suferit o înfrângere gravă și și-a pierdut capacitatea de a controla procesele centrifuge care s-au intensificat în etapele finale ale unui conflict militar. În primul rând, la 17 octombrie 1918, Ungaria a declarat retragerea din Austria-Ungaria, iar zece zile mai târziu, pe 28 octombrie, cehii și slovacii au declarat formarea statului lor unic - Cehoslovacia. Regula de secole a casei austriece a habsburgilor de pe Moravia și Boemia sa încheiat. Cehii și slovacii s-au angajat pe calea dezvoltării independente, arătând rapid lumii că ei înșiși sunt pe deplin capabili să creeze un stat puternic și stabil din punct de vedere politic.
Țara a primit în curând Constituția sa, conform căreia președintele Cehoslovaciei a devenit șeful oficial al statului. Instituțiile sistemului de stat de guvernare sunt strâns legate de perioadele istorice pe care țara le-a experimentat în anii diferiți. În Noua Istorie a Republicii Cehe și Slovaciei, este obișnuit să se identifice câteva perioade semnificative, fiecare caracterizată de particularitățile ordinii mondiale politice. La diferite stadii ale puterii s-au aflat anumiți indivizi care au lăsat în urmă anumite amintiri din istoria ambelor țări.
Următoarele perioade se pot distinge în istoria puterii prezidențiale a acestei țări:
- Prima Republică (1918-1938);
- A doua republică (1938-1939);
- A treia Republică Cehoslovacă (1945-1948);
- Republica Cehoslovacă (1948-1960);
- Republica Socialistă Cehoslovacă (1960-1990).
Perioada 1939-1945 se deosebește în istoria țărilor, când Republica Cehă a fost declarată protectoratul german al Republicii Cehe și Moraviei, iar Slovacia a devenit statul marionetă al Reich-ului aliat german. În ciuda ocupării țării, puterea era în mâinile președintelui statului.
Nu mai putin interesanta este perioada post-sovietica, perioada de prăbușire a Cehoslovaciei în două state separate, Republica Cehă și Slovacia, care sa încheiat în 1993 cu formarea a două state independente. Fiecare dintre țările recent formate și-a primit președintele, propriul parlament și guvern.
Dacă noua istorie a Cehoslovaciei era strâns legată politic de procesele care au avut loc pe continentul european în anii 1918-1989, atunci cea mai nouă istorie, din 1993, a devenit o perioadă de independență politică a Republicii Cehe și a Slovaciei.
Președinți ai Cehoslovaciei în timpul primei republici, 1918-1938
Instituția președinției în Cehoslovacia a început să se formeze încă din Primul Război Mondial. Mișcarea cehilor și a slovacilor pentru propria suveranitate asupra țărilor cehe și slovace era condusă de Tomash Masaryk. Acționând din străinătate, el a reușit să obțină sprijinul statelor de la Entente, care au susținut ideea formării statului cehoslovac după încetarea ostilităților.
Armele de pe frontul primului război mondial încă nu au dispărut, iar deja pe 14 octombrie cehii și slovacii au creat guvernul provizoriu în emigrare. În noiembrie, Comitetul Național cehoslovac în detrimentul deputaților din țările cehe a fost transformat într-o Adunare Națională Revoluționară, prototipul primului parlament cehoslovac. În ciuda evenimentelor politice destul de rapide, Cehoslovacia a câștigat statutul de stat independent doar la începutul anilor '20. Aceasta a fost precedată de adoptarea de către Parlamentul Cehoslovac, la 29 februarie 1920, a Cartei Constituționale, conform căreia țările din Republica Cehă și Slovacia au format Republica Cehoslovacă, cu o formă parlamentară de guvernare. În același timp, șeful statului era un președinte ales de membrii Adunării Naționale pe un termen de șapte ani.
Funcțiile reprezentative au fost atribuite președintelui țării, în timp ce toată puterea executivă a fost concentrată în mâinile guvernului. Profitând de greutatea politică enormă și autoritate în rândul forțelor politice din Cehoslovacia, Tomas Masaryk este ales în funcția de președinte. Primul președinte al Cehoslovaciei este un ficat politic lung. După ce a ocupat președinția în 1920, Masarik a rămas șeful statului până în 1935, când a fost forțat să demisioneze din motive de sănătate. Sub el, nouă guverne și prim-ministri s-au schimbat. Unul dintre primii miniștri din anii lui Masaryk era Edward Benes, următorul președinte al țării.
Schimbarea șefilor de stat a avut loc în 1935. Eduard Benes, care a deținut anterior funcția de ministru de externe, a fost ales al doilea președinte al Cehoslovaciei. Trebuie remarcat faptul că, în anii domniei lui Masaryk și Beneș, în Cehoslovacia s-au efectuat reforme semnificative care au atins viața socială și socială a țării. Nu numai partidele politice și mișcările, ci și organele de presă, care au ocupat locul dominant în societatea civilă sub primii președinți cehoslovaci, au câștigat mari drepturi. Obiectivele și obiectivele stabilite de Masarik și Benesh au coincis în mare măsură cu opinia majorității parlamentare, care sa axat pe crearea unui sistem multipartit și liberal în țara noastră.
Șefii de stat în perioada dramatică a istoriei cehoslovace
Dezvoltarea uniformă și logică a statului cehoslovac a fost întreruptă în 1938, când independența țării a devenit subiectul negocierilor dintre Germania, pe de o parte, și Franța și Marea Britanie, pe de altă parte. Independența statului cehoslovac, distrusă de Acordul de la München din 1938, era în joc. În absența reprezentanților guvernului central, principalii actori politici au decis soarta Cehoslovaciei, predând-o ambițiilor politice ale lui Hitler.
Încercarea de a rezolva cererile teritoriale și politice ale celui de-al Treilea Reich prin mijloace pașnice, președintele Benes a făcut un pas fără precedent - a luat decizia de a transfera Sudetenlandul în Germania. Ulterior, această etapă a celui de-al doilea președinte a fost contestată, dar nu a existat altă cale de ieșire din impasul politic în această situație. La o saptamâna dupa inceperea ocuparii Sudeenului de catre trupele germane, presedintele Benes a demisionat. Prima Republică Cehoslovacă a fost lichidată, iar în locul ei a apărut a doua Republică, care a existat până în 15 martie 1939. Emil Gaha devine șef de stat interimar în această perioadă. Cehoslovacia pentru această perioadă a pierdut nu numai Sudetenland, ci și o parte din Silezia Cieszyn, transferată în Polonia. Orașul slovac Kosice a plecat în Ungaria. Astfel, Cehoslovacia a fost ruptă de statele vecine.
În viitor, soarta statului cehoslovac a fost decisă prin decizia voită a lui Hitler, care a făcut din țara uneată unită două formațiuni statale separate - un protectorat din Boemia și Moravia și un stat slovac independent. Șeful protectoratului era președintele statului, Emil Gah, care a deținut anterior cel mai înalt post de stat în a doua republică. În ciuda faptului că postul prezidențial deținea anumite drepturi și puteri, toată puterea supremă din Cehia în acea vreme era în mâinile Protectorului Reich. Decretele, deciziile și rezoluțiile protectorului Reich au avut forța legilor. În plus, protectorul german avea dreptul de a vota toate deciziile luate în privința guvernării țării.
În mai 1945, după ce trupele sovietice au eliberat capitala cehă, Praga, sa încheiat perioada întunecată și tristă a istoriei cehe. Țara a parcurs calea renașterii democratice, concentrându-se politic asupra blocului sovietic.
Președinții cehoslovaci în timpul celei de-a treia republici
Încă din martie 1945, la inițiativa Comitetului Național pentru Eliberarea Cehoslovaciei, comuniștii și guvernul emigrant au ajuns la un acord privind acțiunile comune ale tuturor forțelor politice din Cehoslovacia. Scopul principal al acestei întâlniri a fost formarea unui stat independent al cehilor și slovacilor după război.
După eliberarea Kosicei de către trupele sovietice în aprilie 1945, președintele în exil, Edward Benes, a format primul guvern al Frontului Național. În a doua zi după predarea Germaniei, a fost anunțată restaurarea Cehoslovaciei în interiorul granițelor din 1920. Constituția țării, adoptată și în 1920, a intrat în vigoare.
Într-o atmosferă solemnă, Benes sa întors la Praga pe 16 mai, iar Adunarea Națională, la 8 octombrie, a confirmat legitimitatea puterilor prezidențiale ale lui Benes. Un an mai târziu, noua componență a parlamentului cehoslovac îl alege pe Edward Benes la președinția Republicii Cehoslovace.
În ciuda revenirii în țară a sistemului de guvernare de dinainte de război, trăsătura caracteristică a celei de-a treia republici este o luptă politică ascuțită între susținătorii căii democratice de dezvoltare și comuniști. Acesta din urmă, cu sprijinul forțelor de ocupație sovietice, a cerut instaurarea democrației. Comuniștii, cu o majoritate numerică în Adunarea Națională, au primit la dispoziția lor postul de prim-ministru, ocupat de clemierul cehoslovac Clement Gottwald. Doi ani mai târziu, țara se află într-o criză politică acută, inițiată de comuniști și inspirată din Moscova. În 1948, țara primește o nouă constituție. Benesch demisionează în semn de protest împotriva presiunii politice. Clement Gottwald devine al treilea președinte al Republicii Cehoslovace.
Odată cu sosirea președintelui Clemen Gottwald în Cehoslovacia, este stabilit un regim pro-comunist tipic tuturor țărilor est-europene postbelice. Formal, țara are un parlament ales în mod democratic, un guvern legitim ales și președinte. De fapt, toată puterea reală până în 1953 se află în mâinile administrației militare sovietice și a Partidului Comunist Cehoslovac.
Până în 1960, când au fost aduse modificări la Legea fundamentală existentă, în țară existau încă doi președinți. După moartea lui Clement Gottwald, adunarea națională a fost aleasă în 1953 la postul de președinte Antonin Zapototsky. Cu toate acestea, patru ani mai târziu, Antonin Novotny, care a combinat funcția de președinte al Republicii Cehoslovace cu postul de prim secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Cehoslovacia, a devenit șef de stat.
Anii președinției lui Novotny au coincis cu cele mai dramatice evenimente din istoria postbelică a Cehoslovaciei, care în istoria mondială au fost numite Primăvara de la Praga.
O nouă pagină din istoria Republicii Cehoslovace și a președinților acesteia
La începutul anilor '60, Cehoslovacia a intrat într-o perioadă de criză economică și politică prelungită, cauzată de administrarea nereușită a guvernului pro-comunist. Președintele Cehoslovaciei, anunțând încheierea construcției socialismului în țară, a inițiat o schimbare în numele statului. Acum Republica Socialistă Cehoslovacă a apărut pe harta politică a Cehoslovaciei.
Antonin Novotny a încercat să lupte împotriva fenomenelor negative din sistemul politic al țării, dar votul decisiv a fost pentru Alexandru Dubcek, care a ocupat funcția de prim secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist. În acel moment, comuniștii cehoslovaciști au căutat să iasă din influența CPSU, după ce au demarat o reformă a planului social, social și politic.
Intervenția Moscovei a dus la apariția unei situații revoluționare, când societatea civilă a ieșit din ascultare. Rezultatul evenimentelor revoluționare de la Praga din prima jumătate a anului 1968 a fost introducerea în Cehoslovacia a unor trupe din țările Pactului de la Varșovia, care au putut suprima discursurile antiguvernamentale și anticomuniste. Această acțiune a fost numită "Operațiunea Dunărea".
Într-o situație politică dificilă, Antonin Novotny a pierdut controlul. El a fost înlocuit ca președinte al Cehoslovaciei de Ludwig Svoboda, un soldat de frunte și participant la cel de-al doilea război mondial. Noul președinte a preluat funcția la 30 martie 1968.
În 1969, s-au făcut schimbări semnificative în Constituția țării, care a împărțit efectiv țara în două entități publice autonome - Republica Cehă și Slovacia.
În locul Cehoslovaciei, Cehoslovacia a apărut pe harta politică - Republica Socialistă Cehoslovacă. Șeful statului a rămas președintele Cehoslovaciei, dar puterea legislativă a trecut în mâinile parlamentelor autonome - cehă și slovacă. În acest statut, țara a existat până în 1990, când litera "F" a fost adăugată la abreviere. Cehoslovacia a devenit un stat federal în Republica Cehă și Slovacă.
Până în 1975, Ludwig Svoboda a rămas șeful statului. Spre sfârșitul mandatului lor prezidențial, Libertatea sa retras practic din exercitarea puterilor sale. Parlamentul țării a adoptat amendamente la Constituție, ceea ce a permis într-o situație similară alegerea unui nou președinte. Următorul șef de stat a fost Gustav Husak, care este și secretarul general al HRC. O perioadă de stagnare politică a fost înființată în țară, similar cu cea în care URSS sa aflat în timpul domniei lui Leonid Brejnev. Timp de 14 ani, țara era în puterea comuniștilor, concentrată pe politicile CPSU și pe politica externă a Uniunii Sovietice.
Republica Cehă și liderii săi
Cehoslovacia a fost, de asemenea, influențată de evenimentele politice de la sfârșitul anilor 1980 care au zdrobit Uniunea Sovietică și întreaga tabără socialistă. Țara a fost una dintre primele care au ieșit din influența politică a CPSU; în plus, revoluția de catifea din 1989 a pus capăt regimului comunist. Pentru prima dată după mulți ani de președinție comunistă, țara era condusă de o persoană care și-a prezentat candidatura la valul de schimbări sociale și sociale. În 1989, parlamentul țării alege șeful statului, Vaclav Havel, care a devenit simultan ultimul președinte al Cehoslovaciei și primul președinte al Republicii Cehe.
După ce actualii politicieni nu au reușit să mențină un singur stat cehoslovac, a început o nouă perioadă în istoria Republicii Cehe și a Slovaciei. După ce a existat din inerție timp de încă patru ani, la 1 ianuarie 1993, Cehoslovacia sa scufundat în uitare. Ca urmare a dezangajării pașnice, două subiecte separate ale dreptului internațional - Republica Cehă și Republica Slovacă - au ieșit din statul o dată unificat. Puterile șefului statului sunt determinate de funcțiile reprezentative, însă președintelui i se atribuie o serie de funcții fundamentale de stat, inclusiv postul de comandant suprem al forțelor armate ale Republicii Cehe.
Primul președinte al noii Republici Cehe a fost același Vaclav Havel, care, în unanimitate, la 2 februarie 1993, a fost ales de Senat și Camera Deputaților cu triumf. În viitor, el a reușit să re-aleagă pentru al doilea mandat prezidențial, devenind astfel primul șef de stat, rămânând în funcția de președinte timp de două mandate consecutive. În total, primul președinte al Republicii Cehe a fost la putere timp de 10 ani - între 1993 și 2003.
Din primele zile ale alegerii sale la funcția înaltă a Președintelui Republicii Cehe se emite un decret conform căruia reședința președinților cehi este Castelul Praga. În acest centru istoric al orașului Praga se află administrația președintelui și toate serviciile care deservesc biroul actualului șef de stat.
Din 2013, alegerea șefului statului se face prin organizarea de alegeri prezidențiale directe. Срок полномочий действующего президента ограничивается пятью годами.
В новейшей истории Чешской Республики оставили свой след следующие президенты:
- Вацлав Клаус, ставший главой Республики в марте 2003 и остававшийся на посту президента до 7 марта 2013 года, два срока подряд;
- Милош Земан, действующий президент Республики.
Следует отметить, что президенты Чешской Республики по нынешней конституции являются формальным главой государства. Вся полнота исполнительной власти в стране сосредоточена в руках правительства Чешской Республики и действующего премьер-министра.
В 2013 году Милош Земан впервые в истории страны был избран в результате всенародного прямого голосования. После очередных президентских выборов 2018 года продолжает оставаться в должности главы государства.
