Organizația Națiunilor Unite a înlocuit Liga Națiunilor după dizolvarea ei. Motivul creării noii asociații a fost incapacitatea completă a Ligii Națiunilor de a asigura securitatea și dezvoltarea durabilă a omenirii. Sediul Organizației Națiunilor Unite este situat în New York, Statele Unite ale Americii.
Obiectivul ONU este de a juca rolul unui forum care servește la consolidarea legăturilor dintre state, la prevenirea apariției conflictelor, la soluționarea cazurilor de tensiune internațională prin mijloace diplomatice și la protejarea drepturilor și libertăților omului. Din 2017, organizația este condusă de figura publică portugheză Antonio Guterres. Site-ul oficial: //www.un.org/ru/.
Cum a apărut această organizație?
Premisele pentru crearea ONU au apărut în timpul celui de-al doilea război mondial. Ele se datorau faptului că Liga Națiunilor, obligată să asigure păstrarea păcii, nu și-a îndeplinit misiunea. În timpul Conferinței de la Yalta, liderii Puterilor Aliate F. Roosevelt (SUA), W. Churchill (Marea Britanie) și I. Stalin (URSS) și-au exprimat dorința de a înființa o nouă organizație internațională al cărei scop ar fi menținerea păcii. În primăvara aceluiași an, reprezentanții a 50 de state au sosit la San Francisco pentru a discuta despre carta viitoarei instituții internaționale. A fost adoptată la 25 iunie 1945 prin vot unanim.
ONU a ratificat o serie de tratate foarte importante care garantează coexistența pașnică. Printre acestea, de exemplu, tratatele privind dezarmarea nucleară și zonele fără nuclee.
Primul secretar general al noii organizații a fost diplomatul englez Gladwin Jebb. Din punct de vedere legal, el acționa, așa că câteva luni mai târziu a fost înlocuit de ministrul norvegian Trygve Li. Inițial, 50 de state au devenit membre ale ONU, printre care Belgia, Brazilia, Marea Britanie, Danemarca, Canada, SUA, URSS (separat SSR din Belarus și SSR ucrainean), Turcia și Polonia. Ulterior, încă 142 de state au primit calitatea de membru al organizației, iar acum există 193 de țări în cadrul organizației.
Organele principale de conducere
ONU include multe organisme, comisii și consilii diferite implicate în rezolvarea diferitelor probleme, de la disputa teritorială până la problemele de mediu. Structura ONU este reprezentată de:
- Secretariatul. Este organul principal al Organizației Națiunilor Unite, gestionează operațiuni cu implicarea forțelor de menținere a păcii, monitorizează tendințele actuale în domeniul economiei și dezvoltării sociale, iar membrii săi fac rapoarte privind asigurarea protecției drepturilor omului;
- De Consiliul de Securitate care poartă principala responsabilitate pentru menținerea păcii. Consiliul de Securitate al ONU poate aplica sancțiuni, poate să conducă misiuni de menținere a păcii și să coordoneze operațiunile. Membrii permanenți ai Consiliului de Securitate cu putere de veto sunt Rusia, China, Statele Unite, Regatul Unit și Franța;
- Adunarea Generală, care este principalul organism reprezentativ. Ședințele Adunării Generale se desfășoară anual între septembrie și decembrie;
- O instanță internațională care se ocupă de litigiile teritoriale și de folosirea ilegală a forței, precum și consultarea Adunării Generale și a Consiliului de Securitate;
- Consiliul Economic și Social. Sarcina lor este de a coordona cooperarea în domeniile economice și sociale ale ONU;
- o serie de instituții specializate, printre care UNESCO - organizația pentru protecția patrimoniului cultural și istoric, OMS, AIEA, OMC, FAO și altele;
- programe separate (conferință privind comerțul și dezvoltarea, fondul pentru copii UNICEF, programul de protecție a mediului, conferința privind așezările umane și altele).
Toate țările membre ale ONU iau decizii privind reaprovizionarea și alocarea bugetului organizației. Secretarul General, în conformitate cu cheltuielile necesare ale unităților individuale, coordonează bugetul și îl prezintă în timpul ședinței Adunării. În timpul elaborării bugetului, se ține seama de valoarea PNB (produsul național brut), care este ajustată pe baza solvabilității statului și a datoriilor sale externe. De exemplu, în 2013, Statele Unite au transferat în bugetul organizației 618,5 milioane de dolari, adică 22% din dimensiunea sa. În același an, Rusia a plătit 68,5 milioane de dolari, iar Germania - aproximativ 200 de milioane de ONU - o organizație independentă și nu este supusă vreunui stat.
Forțele ONU de menținere a păcii
Dacă o serie de acțiuni economice și politice luate de ONU nu sunt suficiente pentru a influența orice stat, atunci organizația își mobilizează contingentul militar - forțele de menținere a păcii. Această unitate armată nu este subordonată ONU și aparține forțelor armate ale statelor individuale.
UNICEF, un fond internațional pentru copii, stabilit de ONU, achiziționează jumătate din toate vaccinurile produse în întreaga lume. Datorită diferitelor campanii desfășurate de această fundație în cadrul activităților sale, peste 3 milioane de copii sunt salvați în fiecare an.
În timpul existenței ONU, astfel de precedente au avut loc de 71 de ori. Sarcina misiunilor de menținere a păcii este de a coopera cu reprezentanții regionali ai organizației, cu agențiile de aplicare a legii și cu autoritățile locale și de a monitoriza punerea în aplicare a acordurilor de încetare a focului în teritoriile în litigiu, folosind metode demonstrative și de blocaj.
Trupele ONU de menținere a păcii sunt mulțumite cu statele lor și sunt dotate cu echipament și arme folosite de armată. În plus față de arme de foc, pacificatorii au avioane, elicoptere, precum și tancuri (de exemplu, T-72 sovietic este în serviciul pacificatorilor indieni) și transportoare blindate de personal, pictate în alb strălucitor. O caracteristică distinctivă a forțelor ONU de menținere a păcii, adesea remarcate în presă și jurnalism, este colorantul albastru, cu abrevierea ONU.
Medalii stabilite de organizație
Dintre toate medaliile și notele acordate de ONU, există două dintre cele mai semnificative și mai cunoscute:
- Dag Hammersheld medalie. Se acordă anual unei unități care a suferit pierderi de luptă în timpul unei operațiuni de menținere a păcii;
- Medalie numită Mbaye Diana. Ea primește trupe ale contingentului pacificatorilor și poliției civile pentru curajul excepțional.
Medaliile rămase sunt acordate pacificatorilor în cursul unei misiuni (de exemplu, o medalie a unui grup de observatori din America Centrală sau un semn de atribuire a unei operațiuni de menținere a păcii în Somalia). De regulă, trupele ONU au nevoie de un anumit număr de participări la o operațiune pentru a primi o medalie. Astfel de premii nu sunt semne de distincție, ci doar confirmă participarea pacificatorului la misiune.
Metodologia efectuării operațiunilor de menținere a păcii
La început, operațiunile de menținere a păcii ale ONU au implicat controlul asupra încetării focului după încheierea tratatelor relevante. După Războiul Rece, a fost înființat un departament special de menținere a păcii, iar ONU a început să planifice operațiuni mai mari și mai cuprinzătoare de menținere a păcii.
Cu toate acestea, mai multe genocide (în Srebrenica și Rwanda) au forțat conducerea organizației să schimbe abordarea punerii în aplicare a activităților sale de menținere a păcii. Departamentul a creat un număr de grupuri responsabile de formarea continuă a specialiștilor și de sporirea vitezei de desfășurare a misiunilor avansate, precum și de îmbunătățirea finanțării și a planificării strategice.
Forțele ONU au început să coopereze cu organizațiile regionale - de exemplu, cu NATO (în timpul războaielor iugoslave), cu batalioanele de menținere a păcii din CSI (în Georgia în 1994) și cu uniunea economică a țărilor din Africa de Vest (în timpul instituirii misiunii în Liberia în 1993). Metoda de desfășurare a operațiunilor de menținere a păcii sa schimbat treptat - dacă inițial scopul observatorilor militari ai ONU a fost doar de a separa partidele care au război după terminarea ostilităților, atunci au început să colaboreze îndeaproape cu organizațiile regionale, cu guvernele și cu agențiile de aplicare a legii, pentru a împiedica escaladarea conflictului.
Cele mai cunoscute misiuni de menținere a păcii
Bazându-se pe forțele contingentului militar, Națiunile Unite reușesc să mențină pacea. Unele operațiuni ale ONU au fost organizate în ultimul secol și continuă până în prezent. Cele mai cunoscute operațiuni includ:
- misiune în Congo (1960-1964). Această operațiune a reprezentat o piatră de hotar în dezvoltarea misiunilor ONU de menținere a păcii - au participat aproximativ 20 de mii de militari din contingentul organizației. Motivul introducerii trupelor a fost revendicările agresive ale Belgiei pe teritoriul Congo, iar apoi amenințarea separatismului și a războaielor intra-statale. Forțele ONU au suprimat câteva revolte, după care au părăsit această țară în 1964. Pierderea forțelor de menținere a păcii a fost de 250 de persoane;
- misiune în Cipru (1964 - prezent). Datorită relațiilor tensionate greco-turcești, ONU a fost forțată să protejeze o linie separată între cele două popoare care trăiesc pe această insulă. Menținerea păcii va fi retrasă de pe insulă numai atunci când are loc reuniunea sa;
- misiune temporară în Liban (1978 - prezent). Observatorii ONU au monitorizat retragerea trupelor israeliene din sudul Libanului și au ajutat guvernul libanez să ia din nou controlul asupra regiunii. Treptat, numărul militarilor și al personalului civil implicat în această operațiune a crescut, iar până în 2018 numărul acestora era de aproximativ 10 mii de soldați și de aproximativ 1 mie de civili. În tot acest timp, au murit 308 de pacificatori.
Nu întotdeauna a reușit Națiunile Unite. Punctul tragic al istoriei acestei instituții este episodul războaielor iugoslave, în timpul căruia a avut loc masacrul de la Srebrenica. Acțiunile incorecte ale unor batalioane de menținere a păcii în timpul acestui conflict au dus la faptul că un număr mare de musulmani au căzut în mâinile sârbilor și au fost uciși.
Reacția și critica socială
Organizația Națiunilor Unite este laureatul Premiului Nobel pentru Pace (2001), iar în istorie a fost susținută de mulți oameni celebri - misionarul Teresa de Calcutta (mama Teresa), prințesa Diana, muzicianul irlandez Paul David Hewson (Bono), actrița Angelina Jolie și mulți alții. Activitățile de menținere a păcii ale ONU au un răspuns amplu și multe state sunt dornici să ajute organizația pe calea punerii sale în aplicare.
Celebra frază a lui N. Hrușciov ("Îți voi arăta mama ta nenorocită") a fost rostită în timpul întâlnirii Adunării Generale a ONU și a fost literalmente tradusă, motiv pentru care de mult timp termenul de Mama lui Kuzma a fost obișnuit să se refere la bombe atomice sovietice.
Cu toate acestea, din când în când, conducerea de vârf a ONU este criticată. De exemplu, fostul secretar general al organizației Ban Ki-moon a fost forțat să demisioneze din cauza unui scandal de corupție care implică finanțare din Arabia Saudită. De asemenea, organizația este criticată pentru state excesiv de umflate, un buget uriaș și ineficiența generală cauzată de birocrație. Scandaluri de un fel diferit apar periodic - de exemplu, epidemia de holeră din Haiti provocată de prezența pacificatorilor și a incidentelor de violență sexuală în Republica Centrafricană în 2015.
Cu toate acestea, există acum multe organizații sub tutela Națiunilor Unite care se luptă cu problemele globale ale respectării echilibrului ecologic și susținerii drepturilor omului. De-a lungul istoriei, această instituție internațională a reușit să prevină o serie de conflicte majore care ar putea deveni un război pe scară largă și să garanteze protecția drepturilor și libertăților fundamentale ale populației în timpul ostilităților. Astfel, astăzi, ONU rămâne un garant garant al păcii și prosperității pe Pământ.
