În ciuda istoriei sale antice, Italia este un stat relativ tânăr. Astăzi, țara este un model al formei guvernamentale republicane, unde toată puterea legislativă și executivă este concentrată în mâinile organelor alese ale administrației de stat.
Statutul politic al parlamentului italian este foarte ridicat astăzi. Nu mai puțin onorabil și prestigios în Italia este postul de prim-ministru.
Excursie istorică în viața politică a statului italian
În secolul al XIX-lea, Europa a intrat în epoca revoluțiilor democratice ale oamenilor care au zdruncinat monarhiile de o mie de ani. În acest context, mișcările de eliberare națională au câștigat forțe, care au ca scop obținerea de către popoare a unor teritorii individuale a identității și suveranității lor naționale. La acea vreme, în Europa, în Europa centrală, existau două centre de incertitudine națională și de stat pe terenurile multor state germane și în Italia.
În Germania, Prusia militaristă a fost la originea unificării, care a stabilit un obiectiv de a uni toate statele germane sub comanda sa. În Italia, centrul atracției naționale era regatul Sardiniei, singura entitate de stat sustenabilă din Italia. De fapt, întregul teritoriu al Italiei moderne la mijlocul secolului al XIX-lea era o colecție de cvasi-state, în care fiecare oraș major era centrul unei entități publice regionale. Zone mari ale țării erau sub controlul forțelor de ocupație ale țărilor străine, iar capitala antică a țării, Roma, a fost considerată patrimoniul tronului papal.
Gustul sudic și temperamentul italian au reflectat asupra caracterului mișcării de eliberare națională, care a îmbrățișat toate ținuturile italiene, care au primit numele răsunător al Risorgimento - literal "renaștere sau reînnoire". Regele Sardiniei, Carl Albert, a încercat să conducă lupta armată a orașelor rebeli din nordul Italiei împotriva austriecii, dar această politică a eșuat din cauza slăbiciunii armatei sardine în fața puterii militare a Imperiului Austriac. Abia mai târziu, când trupele regale și detașamentele revoluționarilor conduse de Giuseppe Garibaldi au ieșit în fața celuilalt, războiul de eliberare națională a dobândit un statut diferit și a dat rezultate. După ce trupele sardine și trupele revoluționare au stabilit controlul în Lombardia, Toscana, Romagna și Parma, a început procesul de formare a unui stat unificat. Rezultatul unei lupte lungi armate și diplomatice a fost proclamarea creării Regatului Italiei la 17 martie 1861 de către parlamentul sardinian. Șeful noului stat a devenit în mod automat regele Sardiniei și Piemonte, Victor Emmanuel al II-lea, care a continuat dinastia Savoy pe tronul italian.
Primii pași către instaurarea unei monarhii constituționale
Nu se poate spune că tânărul stat italian a trebuit să înceapă să construiască aparatul de stat de la zero. Baza mașinii de stat a regatului italian prevedea Constituția Regatului Sardiniei din 1848 - statutul Albert, adoptat de predecesorul lui Victor Emmanuel, regele Carl Albert.
Regatul Sardiniei a avut deja experiența instituțiilor democratice coexistente cu o formă monarhică de guvernare. Acest lucru sa manifestat nu numai în adoptarea Constituției, care conferă drepturi și libertăți semnificative, ci și în convocarea ulterioară a primului parlament din Sardinia. Regele a fost forțat să transfere unele dintre cele mai importante domenii ale administrației de stat în mâinile miniștrilor condus de președintele contelui Balbo. Intrarea lui Carl Albert în confruntarea cu austriecii sa încheiat cu o înfrângere militară. Sub influența eșecurilor din față și pe fondul eșecurilor diplomatice grandioase, toate activitățile puterii executive din regat au fost paralizate. Primul Cabinet de Miniștri, condus de Balbo, a demisionat în iulie 1848.
Singurul guvern care a reușit să facă ceva într-o situație socială și socială dificilă a fost cabinetul lui Joberty, care a durat până în februarie 1849. O lună mai târziu, a fost rândul regelui Charles Albert. În martie 1849, sub presiunea unei mișcări revoluționare în creștere, Carl Albert a abdicat tronul în favoarea fiului său, Victor Emanuel. După ce a devenit monarh, noul rege a format rapid un nou guvern al regatului, condus de marchizul DAdzello, care a existat până în octombrie 1852. Baza întregii politici a noului Cabinet a fost lucrarea contelui Cavour, care a devenit treptat prima figură politică puternică a regatului.
Cavour a fost președinte al Consiliului de Miniștri al Regatului Sardiniei timp de 7 ani, din noiembrie 1852 până în 19 iulie 1859. Printre realizările sale se numără și activități diplomatice de succes, datorită cărora austriecii au fost evacuați din țară, teritoriile italiene aflate sub ocupație franceză au fost returnate. Datorită succesiunii acțiunilor sale, Cavour poate fi numit creatorul de Italia unită cu toată încrederea. La vârful popularității sale, Cavour în martie 1861 a devenit șeful primului guvern al Regatului Italiei, dar moartea politicianului a întrerupt cariera sa strălucită. După o boală gravă din 6 iunie 1861, premierul Camillo Benso di Cavour, primul președinte al Consiliului de Miniștri al Regatului Italiei, a murit.
Leapfrog cu primii miniștri italieni în secolul al XIX-lea
În ciuda tradițiilor politice destul de puternice, tânărul regat italian nu se distinge printr-o viață internă stabilă. Din primele zile ale aderării la tron, regele Victor Emmanuel al II-lea a condus la monopolizarea puterii de stat în țară. Aceasta a fost facilitată de eterogenitatea parlamentului italian, în care, după revoluție și războiul de eliberare, au fost reprezentate o mare varietate de forțe politice. Partidul de guvernământ al conservatorilor liberali și oponenții săi, partidul liberal și progresist care a luat poziția central-stânga, sa bucurat de cel mai mare sprijin al poporului. După moartea președintelui Consiliului de Miniștri al lui Cavour, guvernul italian era condus de Betinno Ricasoli, reprezentând aceeași forță politică ca primul ministru anterior.
Din acest moment începe adevărata Premieră - o perioadă de istorie politică italiană de opt ani, din iunie 1861 până în decembrie 1868. În acest timp, parlamentul a fost reales de două ori în țară, iar Consiliul de Miniștri a fost condus de șapte prim-miniștri. Schimbarea frecventă a guvernării se datorează instabilității politice în care Italia a ajuns după unificare. După ce, sub presiunea regelui din Italia, a încetat persecuția radicalilor și a persoanelor cu un trecut revoluționar activ, sistemul de control al statului a luat forma.
Alegerile parlamentare regulate din decembrie 1869 au adus la putere guvernul lui Giovanni Lanza, care a condus o coaliție de forțe de dreapta. Acest guvern a reușit să se distingă destul de bine în politica internă și externă. Noul Cabinet de Miniștri a apărut în țară doar patru ani mai târziu, în iulie 1873.
În ansamblu, Înainte de Primul Război Mondial, Regatul Italiei avea treisprezece guverne, care la rândul lor erau conduse de reprezentanți ai forțelor politice din dreapta și din stânga. Guvernele conduse de următorii prim-miniștri au făcut cel mai clar la Olympus politic:
- Giovanni Lanza, ani de guvernare 1869-73;
- Agostino Depratis a fost prim-ministru italian de trei ori, cu pauze scurte, din 1876 până în 1879 și din mai 1881 până în iulie 1887;
- Francesco Crispi, domnia 1887-1891 și 1893-1896;
- Giovanni Giolitti a ocupat funcția de prim-ministru al Italiei de trei ori: din noiembrie 1903 până în martie 1905, din mai 1906 până în decembrie 1909 și în 1911-1914.
În epoca cabinetului lui Giovanni Giolitti, Italia devine un stat industrial puternic și ocupă unul dintre locurile principale în politica europeană. În ciuda faptului că regele Italiei, Victor Emmanuel al II-lea, în politica externă, la casele regale ale imperiului german și ale Austro-Ungariei, Italia a intrat în Primul Război Mondial de partea Antantei. În anii războiului, în funcție de situația din față și de situația generală a politicii externe, componența Cabinetului de Miniștri sa schimbat, de asemenea. În total, în această perioadă, trei persoane au fost prim-ministru: Antonio Salandra, Paolo Bosseli și Vittorio Emanuele Orlando.
Italia în epoca lui Benito Mussolini
Regatul Italiei sa retras din război în statutul de câștigător, dar, ca urmare a conferințelor de pace, guvernul regelui Victor Emmanuel al II-lea nu a primit preferințe majore. În anii de după război din Italia, pe fondul unei politici interne puțin de succes, mișcarea fascistă a câștigat rapid ritmul. Liderul fascistului italian devine Benito Mussolini, a cărui politică se bazează pe negarea realizărilor conservatorilor liberali de guvernământ. Pe frontul politic intern, lupta dintre radicali, socialiști și alianțe militare fasciste sa intensificat. Ridicarea rapidă a fasciștilor pe Olympusul politic al regatului italian a fost promovată de formarea Partidului Comunist Italian în 1921. În același an, mișcarea fascistă a primit statutul de partid politic, devenind Partidul Național Fascist.
Ultimul prim-ministru ales în mod democratic în Italia este Luigi Facta, care a condus guvernul italian pe parcursul anului 1922, o perioadă de criză politică acută internă.
Fascistul italian, profitând de slăbiciunea guvernului central, a făcut o încercare în 1922 de a schimba încet regimul politic. Sub masca luptei împotriva amenințării comuniste în creștere, fasciștii au stabilit un ultimatum regelui Italiei, cerând ca în această perioadă dificilă toată puterea din țară să fie transferată reprezentanților mișcării fasciste. Acționând contrar articolelor din Statutul Albert, regele Victor Emmanuel al II-lea, în octombrie 1922, la numit pe Benito Mussolini ca prim-ministru al țării.
Odată cu venirea la putere a fasciștilor din țară, toate instituțiile principale ale puterii de stat, inclusiv parlamentul actual, au rămas de drept. De fapt, toată puterea din regatul italian a intrat sub controlul guvernului lui Benito Mussolini, stabilind dictatura unei singure persoane.
Întreaga perioadă de a fi la putere, Benito Mussolini a fost o perioadă de testare pentru Italia. O țară care nu a avut o pondere politică gravă în politica mondială, nu avea o economie puternică, a devenit timp de mulți ani o ostatică a ambițiilor politice ale lui Benito Mussolini, care în 1925 a primit titlul onorific de "Duce" - "lider". Puterea regelui în țară devine nominală și nu are influență politică asupra politicii interne și externe a statului. Deciziile și ordinele primului ministru poartă forța legilor statului, punând în aplicare voința politică a partidului fascist și a conducătorului său carismatic. În mod oficial, Mussolini a deținut funcția de prim-ministru italian, dar în realitate era o adevărată dictatură, unde ordinele și decretele "Ducelui" erau adesea plasate peste lege. Cabinetul de Miniștri a fost înlocuit de Consiliul Marelui Fascist, care a preluat toate puterile executivului din țară.
Benito Mussolini a domnit suprem până la 25 iulie 1943. Italia, care a participat la al doilea război mondial din partea Germaniei naziste, a pierdut complet controlul asupra situației militaro-politice. Politica neglijentă și de scurtă durată a "Ducelui" a condus țara la marginea unei catastrofe naționale și umanitare. În 1943, când forțele aliate au aterizat în Sicilia, prin decizia Consiliului Marelui Fascist, regele la îndepărtat pe Benito Mussolini din conducerea țării și a fost arestat. În primăvara anului 1945, în timp ce încerca să fugă din țară, Benito Musolini a fost reținut de un detașament armat de patrioți italieni, iar pe 28 aprilie fostul dictator a fost executat de o sentință a Corpului de Voluntariat al Libertăților.
Premii ale Republicii Italiene
Căderea regimului Mussolini și ocuparea țării, mai întâi de germani și apoi de forțele aliate, au plasat Italia într-o poziție de presiune politică în timp. În perioada de tranziție de la 1943 la 10 iulie 1946, țara a fost condusă de guverne conduse de mareșalul Badoglio, Ivano Bonomi, Ferruccio Parry și Alcide de Gasperi, care au devenit ultimul prim-ministru al Italiei regale. Sub presiunea țărilor câștigătoare în 1946, în Italia a avut loc un referendum național, ca urmare a faptului că țara a devenit republică parlamentară.
Impresionat de astfel de evenimente fatale, regele Italiei, Victor Emmanuel al II-lea, a abdicat tronul pe 6 mai 1946 în favoarea fiului său, Umberto, care a primit porecla "May King". O lună mai târziu, noul rege a fost deposedat. Conform rezultatelor referendumului constituțional, monarhia din Italia a încetat să mai existe.
În noiembrie 1947, Italia primește o nouă Constituție, conform căreia toată puterea legislativă din tabără trece în mâinile unui parlament bicameral. Cabinetul de Miniștri devine cel mai înalt organism executiv, al cărui șef este numit în mod oficial de Președintele Italiei și, de fapt, reprezintă majoritatea de partid formată în parlament ca rezultat al votului la nivel național. Șeful Cabinetului este responsabil de întreaga sferă a puterii executive, începând cu conducerea ministerelor relevante și încheind cu reprezentarea țării în arena de politică externă. Primul ministru și miniștrii săi au stabilit obiective și obiective care să reflecte politicile majorității parlamentare. Competențele primului-ministru, în conformitate cu noua lege fundamentală, includ și dreptul la inițiativă legislativă, iar toate deciziile și decretele prezidențiale trebuie acum aprobate de primul-ministru.
Inutil să spun că Constituția Republicii Italiene dă primului-ministru al țării puteri nelimitate, spre deosebire de alte republici parlamentare, unde șeful Cabinetului nu poate numi și elimina în mod independent miniștrii specialiști din funcție. Aceasta explică schimbarea frecventă a guvernului italian, care este plină de istoria politică a țării în a doua jumătate a secolului XX.
În ceea ce privește orientarea politică, aparatul de stat al Italiei în anii postbelici devine locul de muncă al reprezentanților Partidului Creștin Democrat din Italia, format în 1945 pe fragmentele partidului liberal-conservator.
În contextul crizei politice și sociale generale care a izbucnit în țară în anii '60, guvernul italian este sub presiunea constantă a forțelor politice interne. Instabilitatea politicii interne sa dovedit a fi pentru Italia de-a lungul anilor de teroare politică sângeroasă. Lupta organizațiilor neo-fasciste cu socialiști și comuniști progresiști a fost fatală pentru prim-ministrul Aldo Moro, care a fost ucis de teroriști în 1978. Numai în 1977, peste două mii de acte de terorism politic au avut loc în țară, victimele cărora erau politicieni de diferite nivele.
Cele mai renumite premiere din Italia
În total, pentru perioada de existență a Republicii Italiene, guvernul țării era condus de 27 de persoane. Este posibil să se vorbească în mod diferit despre semnificația unei figuri politice în istoria statului italian, dar Italia deține palma în ceea ce privește numărul de prim-ministri la putere.
Următorii prim-miniștri au contribuit în mod semnificativ la dezvoltarea economică și politică a Italiei:
- Alcide de Gasperi a condus opt guverne, preluând premierul din 1946 până în 1953;
- Aldo Moro, ani în funcție 1963-1968 și 1974-76;
- Silvio Berlusconi, care a devenit prim-ministrul țării de trei ori în 1994-95, în 2001-2006, și a condus, de asemenea, Cabinetul de Miniștri în 2008-11.
De-a lungul anilor existenței Italiei ca stat unificat, de la 1861 până în prezent, guvernul țării era condus de 56 de persoane. Astăzi, Cabinetul de Miniștri este condus de liderul Partidului Democrat din Italia, Paolo Gentiloni, care a fost ales în acest post în decembrie 2018. De la începutul anilor 1990, elita politică a Italiei a fost reînnoită cu o serie de noi partide care au zdrobit serios poziția creștin-democraților. Последние три премьера Италии являются лидерами демократов, получивших поддержку избирателей за счет грамотной внутренней политики.
Официальная резиденция нового премьер-министра Италии - дворец Палаццо Киджи, находящийся историческом центре Рима. Сегодня здесь сосредоточен аппарат премьера, находится приемная главы государства и ряд служебным структур правительства Италии.
