Președintele Pakistanului este ales pentru 5 ani, în conformitate cu Constituția țării. Șeful guvernului este ales într-un mod complet tradițional: el este ales de un colegiu electoral special format din membri ai Senatului, deputați ai Adunării Naționale și membri ai parlamentului din patru provincii. O persoană poate să dețină funcția de președinte al Pakistanului pentru două termene consecutive, dar nu mai mult. Legislația țării prevede o procedură de punere sub acuzare, care se încheie cu demisia șefului statului. În acest scop, 2/3 din parlament trebuie să voteze împotriva liderului țării.
În ceea ce privește statutul de președinte, conform tradițiilor stabilite în 1947, când India a fost împărțită în două state, puterea reală din țară aparține primului ministru, deși șeful statului este comandantul suprem al forțelor armate din Pakistan.
Scurt istoric al statului înainte de cucerirea regiunii de către trupele britanice
În secolul IV î.Hr., trupele lui Alexandru cel Mare au invadat teritoriul modern al Pakistanului și al Indiei. Locuitorii locali, condusi de regele Porom, au dat cuceritorilor o lupta, dar au pierdut. După aceasta, țara a devenit parte a imperiului lui Alexandru cel Mare. După aceasta, țara a fost cucerită de mai multe ori și și-a schimbat conducătorii:
- După prăbușirea Imperiului macedonean, țara a devenit parte a Imperiului Mauryan;
- Apoi, teritoriile Pakistanului modern au fost cucerite de grecii, care au fondat regatul indo-grec. A durat până în anul 10 n. e;
- Treptat, sciții au înlăturat grecii și au cucerit teritoriile Indiei și Pakistanului, stabilind regatul Indo-Scythian. A durat până în anul 400;
- Simultan cu ultima împărăție, regatul Kushan a existat în teritoriile din nordul Indiei;
- După aceea, Imperiul Sassanid, Ephtaliții și Gupta au luptat pentru putere în regiune.
Până la începutul secolului al VIII-lea, toți cuceritorii s-au asimilat treptat cu populația locală. În secolul al VIII-lea, islamul a început să se răspândească în teritoriile Pakistanului modern, care a fost adus de războinicii celebrului comandant arab Ibn Qasim. De-a lungul timpului, el a cucerit întregul teritoriu al Pakistanului modern sudic, care a devenit parte a califatului arab. Spre deosebire de alți cuceritori, arabii au propagat activ Islamul în teritoriile ocupate.
În secolul al XI-lea, Mahmud de Ghaznavi, padisahul dinastiei Ghaznavid, a făcut mai mult de 17 cucerări în nordul Indiei, extindând granițele împărăției sale. După 100 de ani, orașul Lahore a devenit centrul Sultanatului Ghurid, care a cucerit treptat regiunile centrale din India. După ceva timp a fost creat Delhi Sultanate. În secolul al XVI-lea, întregul teritoriu al Pakistanului modern a intrat în Imperiul Mughal. Pashtun-suridii au luptat în mod constant împotriva lor, care au vrut să profite de putere în regiune. Spre secolul al XVIII-lea, state puternice feudale au apărut pe teritoriile Indiei și Pakistanului:
- În Punjab;
- Sindh;
- Baluchistan.
Cele mai mari puteri de atunci erau Imperiul Durrani și statul Sikh. În secolul al XIX-lea, întregul teritoriu al Pakistanului modern a fost capturat de trupele britanice, după care a devenit parte a Indiei britanice.
Dominionul Pakistan și dezvoltarea Republicii Islamice până în 1990
În iulie 1947, Parlamentul britanic a adoptat un decret privind independența Indiei, al cărui principal scop a fost de a împărți țara în Dominionul Pakistan și India. Numele "Pakistan" întruchipează spiritul populației musulmane din regiune, deoarece "Paki" înseamnă adevărat sau curat. Bangladesh a intrat în statul dominion al Pakistanului, dar Kashmir a căzut sub dominația Indiei, așa cum a condus Maharajahul Hari Singh, un hindus. În ciuda acestui fapt, aproximativ 77% dintre subiecții maharajahului erau musulmani. Ei s-au revoltat împotriva conducătorului lor, ca rezultat al formării statului liber Kashmir, care a devenit parte a Pakistanului. Principala sarcină a Indiei a fost întoarcerea teritoriilor din Kashmir, astfel încât conflictul a izbucnit, care a durat până în 1949, numit primul război indo-pakistanez.
Primul domn al Dominionului din Pakistan a fost Muhammad Ali Jinn, care era guvernatorul general. Având acest post în 1947, Jinna a murit un an mai târziu de tuberculoză și cancer pulmonar. Următorul conducător al Pakistanului era guvernatorul general Khawaja Nazimuddzin. El a condus țara până în 1951, în care Pakistanul și-a declarat independența față de coroana britanică. Cel de-al treilea guvernator general al Pakistanului a fost Ghulam Muhammad. În ciuda declarării independenței țării, Marea Britanie o guvernează încă. Avocații independenței au încercat să schimbe această situație:
- A fost adunată Adunarea Constituantă, care urma să dezvolte propriul algoritm de guvernare a statului;
- În 1954, adunarea a fost dizolvată, deoarece britanicii nu aveau nevoie de un Pakistan independent. Motivul formal al dizolvării a fost amenințarea separatiștilor indieni care au operat în estul țării;
- În 1955, a fost convocată a doua Adunare Constituantă, care a reușit să elibereze țara de influența Marii Britanii.
În 1956, Pakistanul a devenit un stat complet independent. El a devenit cunoscut sub numele de Republica Islamică Pakistan. Primul președinte al noului stat a fost Iskander Mirza, a cărui inaugurare a avut loc în 1956. Statutul șefului statului rămâne același cu cel al guvernatorului general, numai numele poziției sa schimbat.
Primul președinte al țării era un politician excelent. Prin ordinele sale, el a încercat să echilibreze echilibrul forțelor politice din țară. Pentru a reduce influența Ligii Musulmane, a creat Partidul Republican din Pakistan. Întrucât șeful statului era conștient de puterea liderilor religioși din țară, a încercat să-și reducă influența asupra situației politice. În 1958, Iskander Mirza a abolit Constituția din 1956 și a dizolvat Parlamentul. În același timp, la numit pe Pashtun Mohammed Ayub Khan ca fiind comandantul forțelor armate ale țării. Dar el a comis o lovitură militară și ia forțat pe președinte să părăsească țara.
După ce sa declarat noul șef de stat, Ayub Khan a încetat activitatea diferitelor partide politice și a inițiat crearea Constituției din 1962, în care puterea președintelui a fost puternic întărită. În 1969, Ayub Khan a fost forțat să demisioneze, deoarece nu mai putea controla situația din țară din cauza unei boli grave și grave. În timpul domniei acestui lider din țară, a avut loc al doilea război indo-pakistanez.
În 1969, președinția a fost ocupată de un alt general pakistanez, Yahya Khan. Spre deosebire de alți conducători pakistanezi, generalul nu a dorit să dețină președinția de multă vreme. Deja în 1970, el a început să caute o oportunitate de a-și transfera puterile către o altă persoană. Yahya Khan a prezentat guvernului său versiunea constituției interimare, iar în 1970 au avut loc primele alegeri generale în Pakistan. Președintele a căutat în mod constant să soluționeze pașnic problemele statului, dar în cele din urmă acest lucru a dus la o despărțire politică și al treilea război indo-pakistanez. De când trupele pakistaneze au fost înfrânte, Yahya Khan, care a fost răsturnat în 1971, a fost găsit vinovat.
Următorul șef de stat a fost Zulfikar Ali Bhutto. Realizat pentru țară următoarele:
- A părăsit Pakistanul din statutul de membru al British Commonwealth;
- În acord cu Indira Gandhi privind retragerea trupelor indiene de la graniță;
- A adoptat o nouă constituție în 1973;
- El a făcut puterea președintelui Pakistanului pur formal, după care a preluat imediat funcția de prim-ministru, care avea o putere reală în țară.
În 1977, a avut loc o lovitură militară în țară, ca urmare a căpătării puterii de către Muhammad Zia-ul-Haq. El a acuzat premierul anterioară de asasinatele oponenților săi politici și la pus în judecată, care a decis executarea lui Zulfikar Bhutto. Zia-ul-Haq a fost un susținător al islamizării Pakistanului, în același timp încercând să construiască relații politice cu Statele Unite ale Americii. Războiul sovieto-afgan a accelerat procesul de apropiere a țării de Statele Unite, deoarece Pakistanul se afla pe partea Afganistanului împotriva URSS. În 1988, președintele țării a fost ucis într-un accident de avion. Unii cred că Uniunea Sovietică a fost implicată direct în ea.
Următorul șef de stat a fost Ghulam Iskhak Khan, care anterior a fost președintele Senatului. Cu el, Pakistanul a obținut următoarele succese:
- A existat o democratizare a societății;
- Opoziția a primit multe drepturi și oportunități de a influența situația politică din țară;
- Relații normalizate cu India.
Au fost, de asemenea, schimbări negative în Pakistan. De exemplu, corupția la nivel de guvern a fost deschisă. De la investitori cerut 10% din tranzacții, din cauza a ceea ce oamenii au primit porecla guvernului "guvern zece la suta." În 1990, președintele a fost forțat să demită întregul guvern. El însuși a părăsit președinția în 1993, deoarece nu putea găsi un limbaj comun cu noul guvern.
Președinții Pakistanului în anii '90 și secolul XXI
În 1993, Farooq Leghari a devenit președinte al Pakistanului. Primul ministru alături de el a fost Benazir Bhutto. Sub ea, corupția din Pakistan a ajuns la înălțimi fără precedent. În 1996, președintele a fost forțat să-l concedieze pe Bhutto din funcția sa, distrugând în același timp întregul guvern. Următorul prim-ministru a fost Sharif, care a început imediat să lupte cu președintele Legari. El a adoptat amendamente la Constituție, datorită cărora șeful Pakistanului și-a pierdut dreptul de a demite guvernul.
În ciuda tuturor reformelor întreprinse de șeful statului, Legari a fost forțat să demisioneze în 1997. Următorul președinte al țării a fost Rafik Tarar, care a rămas la postul său până în 2001. Noul președinte nu a fost împovărat de responsabilități, deoarece toată puterea a fost concentrată în mâinile primului ministru Sharif. Temându-se pentru funcția sa, prim-ministrul a respins comandantul armatei Musharraf, care avea o mare putere în cercurile armatei. Ca rezultat, militarii au răspuns imediat și au făcut o lovitură de stat în țară. Premierul a fost arestat prin ordin al președintelui și condamnat la închisoare pe viață. Cu toate acestea, datorită mitei, această măsură de pedeapsă a fost înlocuită în curând prin expulzarea către Arabia Saudită.
Președinții Pakistanului în secolul XXI
Pervez Musharraf (domnia 2001-2008) a fost ales președinte al Pakistanului pentru două perioade consecutive. Noul șef de stat a promis oamenilor să pună capăt corupției, pe care a încercat să o realizeze. Puterea președintelui sa bazat pe faptul că era în același timp șeful forțelor armate. Într-oa doua alegare din 2007, Curtea Supremă de Justiție a refuzat să-l recunoască pe Masharraf ca președinte, cu excepția cazului în care a demisionat în funcția de comandant al armatei. Din acest motiv, șeful statului a trebuit să părăsească serviciul militar în același an, pe baza revoltelor din țară. În 2008 a fost forțat să demisioneze în mod voluntar.
Următorul șef al Pakistanului a fost Asif Ali Zardari. El a condus din 2008 până în 2013. După alegerea sa, au avut loc următoarele evenimente importante în țară:
- A fost promisă o tranziție spre o republică parlamentară, prin reducerea rolului președintelui în guvern;
- Zardari a negat oficial că Pakistanul îi asistă pe teroriști islamici, ceea ce a provocat reacția negativă a lui Al Qaeda;
- Nawaz Sharif a încercat să ridice o revoltă împotriva șefului statului, dar a fost suprimată brutal;
- În 2011, teroristul nr. 1 al lui Osama bin Laden a fost lichidat în Pakistan, ceea ce a înrăutățit relațiile cu Statele Unite.
Pentru a se proteja de eventualele mitinguri și proteste, președintele a emis o lege potrivit căreia orice glumă, insultă sau anecdotă despre șeful statului este o infracțiune pedepsită cu până la 14 ani de închisoare.
În prezent, președintele pakistanez este Mamnun Hussein, care a deținut acest post încă din 2013.
Caracteristicile constituționale ale Pakistanului, îndatoririle președintelui țării
În prezent, Pakistanul este o republică federală de tip prezidențial-parlamentar. Legea fundamentală a țării este Constituția din 1973, conform căreia Pakistanul este o republică islamică. Numai un musulman de 45 de ani poate fi președinte al țării. Deși șeful statului are multe puteri, principala persoană implicată în guvern ar trebui să fie prim-ministrul, care este șeful guvernului. Este ales de un prim-ministru în parlament.
Din 1979 până în 1985, Constituția Pakistanului a fost suspendată. În 1985, a fost emis un alt amendament, după care a fost relansată Constituția. A fost revizuit, astfel încât președintele a primit următoarele drepturi:
- Șeful statului a devenit comandantul suprem al forțelor armate, șeful executivului, o parte directă a ramurii legislative;
- Dependența președintelui de prim-miniștri a dispărut;
- Șeful Pakistanului a reușit să dizolve cabinetul inferior al parlamentului, să numească noi alegeri speciale;
- Realizarea referendumurilor;
- Să numească și să aprobe candidații pentru cele mai înalte posturi militare din țară.
În această formă, Constituția a funcționat până în 1997, după care a fost adoptat un nou amendament, în mare parte negând amendamentul din 1985. Președintele a pierdut încă o dată puterile sale extinse, iar premierul a devenit din nou o figură cheie în stat.
În 2003, în conformitate cu un decret prezidențial, a fost adoptat al 17-lea amendament la Constituția Pakistanului. După aceasta, șeful statului a primit din nou o serie de puteri, luate de el în 1997. Acum toate amendamentele la Constituția țării ar trebui adoptate conform următorului algoritm:
- Inițiatorul poate fi oricare dintre camerele parlamentului;
- Pentru aceasta, 2/3 din deputații camerei trebuie să voteze;
- După aceasta, amendamentul este trimis la cealaltă casă a parlamentului, unde trebuie să primească și aprobarea a 2/3 de deputați;
- După aceasta, proiectul de lege este trimis spre semnare președintelui, care îl poate suplimenta sau poate refuza să îl semneze.
Astfel, în prezent, șeful statului are o mare influență asupra arenei politice, atât în țară, cât și în străinătate.
Rolul forțelor militare și de securitate în conducerea Pakistanului
Pe baza situațiilor care au avut loc la sfârșitul secolului al XX-lea și începutul secolului XXI, se poate observa că elita militară are o mare influență asupra politicii statului. Armata este capabilă să realizeze o lovitură militară în țară într-o perioadă scurtă de timp, care a fost deja demonstrată în mod repetat. Comandanții forțelor armate pakistaneze au devenit președinți de 4 ori:
- În 1958, generalul Ayub Khan a venit la putere;
- În 1969, el a predat frâiele predecesorului său, general Yahya Khan;
- În 1977, datorită loviturii de stat militare, generalul Zia-ul-Haq a devenit președinte;
- În 1999, generalul Musharraf a venit la putere.
Guvernul militar a tratat aspru opoziția și guvernarea Pakistanului cu un pumn de fier. Până în prezent, elita militară are o mare influență în regiune, deoarece armata poate să-și dicteze condițiile dintr-o poziție de forță. Pe lângă forțele armate, următoarele servicii și forțe speciale influențează țara:
- United Military Intelligence;
- Informații militare;
- Agenția de Investigații Federale;
- Ministerul de Interne.
Poliția și alte unități paramilitare pot, de asemenea, să influențeze situația politică din țară.
Rolul liderilor religioși în guvernarea statului islamic din Pakistan
Conform Constituției, Islamul este religia de stat a Pakistanului. Statul trebuie să ofere tuturor cetățenilor condițiile necesare pentru a se conforma tuturor principiilor fundamentale ale religiei. De asemenea, în Constituția țării, legea stipulează că Pakistanul este obligat să mențină relații fraterne și prietenoase cu alte țări ale lumii musulmane. Asta a provocat agresiunea al-Qaida împotriva președintelui Zardari, care nu a sprijinit teroriștii islamici.
Toate legile care sunt adoptate de președinte și parlament trebuie să respecte prescripțiile Islamului. Acest lucru este consacrat și în Constituția țării. Îndeplinirea acestor cerințe este monitorizată de un Consiliu special al ideologiei islamice. Участие религиозных деятелей ислама в политике государства отражается через огромное количество различных религиозных партий и организаций, которые существуют в стране.
Около 3/4 всех мусульман, проживающих на территориях Пакистана, являются представителями суннизма ханафитского толка. Около 20% жителей являются шиитами. Менее 4% местных граждан являются ахмадийцами, они не причислены к мусульманам. Когда к власти в Пакистане пришёл генерал Зия-уль-Хака, он решил подвергнуть исламизации все сферы гражданского общества. Таким образом, президент боролся с оппозицией.
Резиденция президента Пакистана
В настоящее время официальной резиденцией главы страны является Айван-е-Садр. Данное здание расположено недалеко от парламента Пакистана. Строительство резиденции было завершено в 1988 году, когда главой государства был Гулам Исхак Хан. Президент Первез Мушарраф не использовал резиденцию по назначению, так как он располагался в Доме Армии, а вот Асиф Али Зардари переехал в Айван-е-Садр ещё до своей инаугурации. Там же была расположена приёмная президента. Во время волнений и антиправительственных восстаний здание практически не пострадало.
